Podstawy do udzielenia pomocy

PODSTAWY DO UDZIELENIA POMOCY

Kto ma prawo do świadczeń z pomocy społecznej?

Prawo do świadczeń z pomocy społecznej, jeżeli umowy międzynarodowe nie stanowią inaczej, przysługuje:

• osobom z polskim obywatelstwem, które mieszkają i przebywają na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
• cudzoziemcom, którzy mieszkają i przebywają na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a dzięki zezwoleniu mogą:

            a) osiedlać się;

            b) być rezydentem długoterminowym Wspólnot Europejskich;

            c) mieszkać przez określony czas:

• jako uchodźca - z odpowiednim statusem,
• w ramach ochrony uzupełniającej,
• w ramach zgody na pobyt tolerowany;

• osobom państw członkowskich Unii Europejskiej i Europejskiego Porozumienia o  Wolnym Handlu (EFTA), którzy mieszkają i przebywają na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz ich rodziny, które mają w Polsce prawo pobytu lub stałego pobytu.

 Pomoc społeczna udzielana jest w szczególności z powodu:

• ubóstwa,
• sieroctwa;
• bezdomności;
• bezrobocia;
• niepełnosprawności;
• długotrwałej lub ciężkiej choroby;
• przemocy w rodzinie;
• potrzeby ochrony ofiar handlu ludźmi;
• potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności;
• bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych;
• trudności w integracji cudzoziemców, którzy uzyskali statut uchodźcy,
• trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego;
• alkoholizmu lub narkomania;
• zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej;
• klęski żywiołowej lub ekologicznej. 

Prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej przysługuje:

• osobie samotnie gospodarującej, której dochód nie przekracza kwoty 701 zł, zwanej dalej „kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej”,
• osobie w rodzinie, w której dochód na osobę nie przekracza kwoty 528 zł, zwanej dalej „kryterium dochodowym na osobę w rodzinie”,
• rodzinie, której dochód nie przekracza sumy kwot kryterium dochodowego na osobę w rodzinie, zwanej dalej „kryterium dochodowym rodziny”,

- przy jednoczesnym wystąpieniu co najmniej jednego z powodów wymienionych w art. 7 pkt 2-15 ustawy o pomocy społecznej lub innych okoliczności uzasadniających udzielenie  pomocy społecznej

Kryterium dochodowe to górna granica kwotowa dochodów (tzw. progi dochodowe) osiąganych przez osoby potrzebujące wsparcia, uprawniająca do większości świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej. Kryteria dochodowe podlegają weryfikacji co 3 lata z uwzględnieniem wyniku badań progu interwencji socjalnej.

Osobom i rodzinom, które nie spełniają kryterium dochodowego, określonego przepisami, co do zasady, wsparcie nie przysługuje, aczkolwiek od tej zasady ustawodawca przewidział wyjątki.

Wartość dochodu odpowiadająca dochodowi miesięcznemu z 1 ha przeliczeniowego wynosi 308 zł.

Przy ustalaniu kryterium dochodowego uprawniającego do świadczeń pieniężnych pomocy społecznej brane są pod uwagę dochody osoby zainteresowanej i jej rodziny z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku, lub w przypadku utraty dochodu z miesiąca, w którym wniosek został złożony.

 Ustawowe kryterium dochodowe nie dotyczy:

• zasiłku celowego, przyznanego osobie albo rodzinie, które poniosły straty w wyniku zdarzenia losowego, bądź klęski żywiołowej lub ekologicznej - zwrotnego lub niepodlegającego zwrotowi (art. 40 ustawy o pomocy społecznej)
• specjalnego zasiłku celowego (niepodlegającego zwrotowi), zasiłku okresowego oraz celowego przyznanych w szczególnie uzasadnionych przypadkach - przyznawanych pod warunkiem zwrotu przez uprawnionego części lub całości kwoty świadczenia albo kwoty wydatków, jakie poniósł organ (art. 41 ustawy o pomocy społecznej)
• wynagrodzenia za sprawowanie opieki (art. 53a ustawy o pomocy społecznej)
• pomocy wspierającej proces integracji cudzoziemców, którym przyznano status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą - przysługuje również małżonce i małoletnim dzieciom uchodźcy (art. 91 ustawy o pomocy społecznej).